什么是公安联网备案？

公安联网备案是指根据国家法律法规需要网站的开办者向国家有关部门申请的备案。根据相关法律法规规定，凡是接入互联网的单位：包括互联网接入服务单位（ISP）、互联网数据中心（IDC）、互联网信息服务单位（ICP）和国际联网使用单位，都需要到公安机关办理备案手续。

办理联网备案有什么规定？

《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（公安部令第33号）第十一条之规定，用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表，备案表由公安部监制。

第十二条之规定，互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构），应当自网络正式联通之日起30日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。

前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。

不履行备案职责有什么法律后果?

《计算机信息网络国际联网安全保护管理法》第二十三条违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过六个月的处罚。

备案地址在哪里？

公安机关实行网上备案制度，可以通过以下平台实施：

全国互联网安全管理服务平台：http://beian.mps.gov.cn

备案需要做哪些事前准备？

1. 网站备案申请人需要提前准备好网站的具体信息，包括域名、服务器信息、备案主体信息等。

2. 申请人需要确保备案主体为合法机构或个人，并拥有真实的营业执照或身份证明等相关证件。

3. 需要根据网站的内容确定备案所属类别，如网站性质、网站名称等。相关材料可参考下表 

备案流程是怎样的？

注册账号登录全国互联网安全管理服务平台或公安部“互联网+政务服务”平台，根据提示完成账号注册。注册分为个人注册及法人注册（根据实际情况选择注册）。根据要求填写相关字段并完成实名认证要求，（实名认证需要下载app进行人脸识别辅助验证）。

一、公安联网备案登录步骤

1.进入全国互联网安全管理服务平台，单击用户登录。

2.进入公安部“互联网+政务服务”平台页面后，单击注册账号。如果您已经有互联网站安全管理服务平台的账号，可以输入用户名和密码直接登录。

（1）个人进行公安联网备案选择个人用户登录。

（2）企业/单位进行公安联网备案选择法人用户登录。

3.在公安部“互联网+政务服务”平台2.0的个人注册页面，请您参考以下步骤完成注册。

（1）根据页面提示填写注册信息，并单击下一步。

（2）扫码下载APP，下载完成后用APP完成扫码认证。

4.注册成功后页面会自动跳转至登录界面，输入用户名和密码，向右滑动滑块填充拼图后，单击登录。在实名认证步骤再次完成APP扫码认证。扫码认证完成后页面自动跳转至全国互联网安全管理服务平台页面（说明您已注册成功）。

如果您之前在旧平台注册过账号，且账号的主体之前填写并审核通过了，在新平台登录进去之后，您可以单击关联旧账号。

在关联旧账号对话框中完成相关配置项设置后，单击确认完成旧账号绑定操作，把之前的主体信息同步过来。

5.单击申请主体，在提示对话框中完成填写说明信息阅读后单击确认。

6.在新增主体页面，您需根据实际情况选择开办主体性质，且完成其他配置项设置后，单击提交审核。

（1）当您选择开办主体性质为个人时，需填写开办者信息后，单击提交审核。

（2）当您选择开办主体性质为单位时，需选择主办单位性质，填写主办单位信息和负责人信息，并单击提交审核。

说明：新增主体的审核时间为2~3个工作日。

二、填写新办网站申请

1.选择开办主体对于首次进行公安备案的用户，需要填写开办者主体信息，包括选择企业或个人，上传营业执照、法人信息、单位地址等。同时，需要填写网站负责人信息，如姓名、证件类型、证件号码、身份证有效期、身份证正反面、手持身份证照片、地址、电话和邮箱等，以上信息全部填写完成，才能在该主体下进行备案，注意提交审核要填写完整的网站主办者全称。

新增主体

新增单位主体

新增个人主体

以上手续完成后开始申请网站备案

新办网站申请-选择开办主体

2.网站基本信息填写根据页面提示完成信息填写，包括网站名称、是否有工信部备案号、网站开通日期、域名信息、服务器IP地址、网络接入服务商和域名注册服务商信息、网站服务类型（是否涉及管制信息发布）、相关前置许可选择、网站语种选择等，注意填写网站全称及主域名，需要上传域名证书电子档，IP地址是指公网IP，不要填写内网IP。

单位或个人根据实际情况填写服务类型等信息，需要注意网站服务类型是否为交互式的选择，交互式服务指为互联网用户提供信息发布、交流互动等服务，包括但不限于论坛、网络购物、在线支付等服务类型。非交互式服务常见类型为单位门户网站，不涉及论坛、网络购物、在线支付等服务。

3.网站负责人填写网站安全负责人和网站应急联络人可与主体负责人相同，直接打勾可自动填充，如不同则根据实际情况填写。

4.确认提示说明  认真阅读《安全责任告知书》，勾选已阅读并点击提交，等待审核。需要注意的是非交互式网站审核完成后即完成备案，交互式网站需要进行面审或实地检查，具体情况请等待审核通知。

办理公安互联网备案常见问题解答

（一）公安联网备案具体由哪个行政区的公安机关审核？

主体性质为单位的，由单位注册地址所属公安机关网安部门审核。

主体性质为个人的，由主体负责人常住地址所属公安机关网安部门审核。

（二）交互式服务网站如何定义？

交互式服务网站，是指网站用户可以主动在网站进行注册、发布内容、评论、点赞、提问、回答问题、发送消息、音频通话或视频通话等互动和反馈活动的网站。服务内容包括但不限于论坛、社区、贴吧、音视频聊天室、微博、播客、即时通信、分享存储、移动应用商店等互联网信息服务。

（三）公安联网备案需提交的“域名证书”应如何获取？

域名证书，是域名服务商颁发的电子证书，标明了注册域名、注册所有人的名称、注册时间和域名到期时间等信息，该证书可到域名注册服务商或者购买机构开具。

（四）一个网站对应多个域名时应如何公安备案？

选择一个常用域名作为网站主域名，其它域名则添加至网站子域名列表中，即可提交备案申请。

（五）无一级域名的网站如何完成公安备案？

对于无一级域名的网站（如二级域名的网站或无域名仅提供IP访问的网站），在网站备案申请过程中，“网站信息”栏中“域名”项“是否有独立一级域名”处选择“否”，填写网站首页URL或IP地址，即可完成备案。审核通过后，须及时在网站首页底部显著位置张贴备案图标。

（六）在公安联网备案旧系统提交的主体、网站信息如何找回？

备案单位或个人，在全国互联网安全管理服务平台注册并成功登录后，点击右上角的个人姓名图标，在下拉框中选择【绑定旧账号】，填写旧系统中的账号信息后，点击“确定”，即可完成信息找回。

（七）公安备案需要填写完整的工信部备案编号吗？比如工信部备案编号需要填写-1和-2吗？

需要填写完整的备案号，填写工信部备案编号需要精确到-1和-2，比如备案号：赣ICP备17006162号-2。

（八）遗忘网站开通日期，公安联网备案怎么填写网站开通日期？

可以填写获得工信部备案编号日期、网站接入互联网日期或者网站上架到网络服务器商的日期。

（九）公安联网备案审核通过后如何操作？

取得备案号后，需将备案号悬挂在网站首页底部的显著位置。具体方法是：公安联网备案审核通过后，登录全国互联网安全管理服务平台将“备案编号 HTML 代码”粘贴到网页源代码中的底部位置；下载“备案编号图标”，显示于备案编号之前。

（十）现在公安联网备案发放纸质备案证书吗？

不会，现在颁布的为电子版的《联网备案信息》,通过备案审核后，可在账户中的“已备案网站”模块中查看并下载备案编号信息。

（十一）网站域名停用后需要及时注销备案信息吗？

网站域名停用后，要及时注销ICP域名备案和公安联网备案，否则可能会被他人注册，发生侵权等法律纠纷或相关网络违法犯罪案件，产生法律责任风险。

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