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我转型升级 “云花”残暴背后的忧思

发布时间:2020-04-10 12:14:55 编辑:笔名
转型升级 “云花”残暴背后的忧思 30年来,云南花卉科研成果十分突出,花卉新品种数和种类均为全国第一。特别是在推进“云花”产业化进程中,云南省组织实行了一大批重点科技产业项目,获得了丰富的成果……

中国园林网1月28日消息:在云南省“两会”召开之际,记者从云南省科技厅和省农业科学院花卉研究了解到,2014年,云南省在球根花卉育种技术上获得重大突破。针对百合等主要球根花卉,这个研究所历时七年构建了球根花卉育种技术体系,采取新技术、新装备,建立种球繁育和切花生产技术体系,使百合种球质量总体达进口标准,种球国产率从5%提升到40%,育成新品种34个,品种、技术和标准等方面累计推广面积7.69万亩,新增总产值17.33亿元,占据了球根花卉品种和种球国产化这个花卉产业发展的制高点。

云南:花卉产业30年发展令人瞩目

30年来,云南花卉科研成果十分突出,花卉新品种数和种类均为全国第一。特别是在推进“云花”产业化进程中,云南省组织实行了一大批重点科技产业项目,获得了丰富的成果。

另外,在花卉从业者的努力下,凭借着中国仅有、世界少见的得天独厚的地理、气候和物种自然资源天赋,和物种资源、文化资源和相应的劳动力、市场要素资源优势,云南花卉业已发展成为跻身国内外、最具云南元素的新兴产业,云南也跻身全球新兴的三大鲜切花主产区,成为全国花卉新品种孵化、种苗生产和鲜切花生产中心,和全国乃至亚洲最大的鲜切花产销中心、亚洲最大的花卉产地型交易市场,也成为我国花卉产业链条长、产业体系最为完整的省分,云南成为“亚洲花都”的雏形初现。

“云花”绚烂背后:找不足看差距

尽管云南花卉产业发展成绩令人瞩目,但在2015年新年伊始召开的云南省“两会”上,参会的政协委员和相关组织,在前瞻这个产业的发展和转型升级时充满忧虑。

他们认为,由于整体基础弱、底子薄,加之产业发展起步晚,一些至今制约云南省花卉产业转型升级、健康发展的“短板”依然未得到补齐,发展差距问题不容忽视。主要表现为自主创新能力不强,难以支持产业发展;产业结构失衡,加工业和服务业发展滞后;企业带动作用不明显,组织化程度低;市场开辟能力不足,营销手段跟不上;各级认识待提高,财政引导扶持不够,同时与世界级花卉大国发展差距明显,急需加紧解决。2011年起,云南花卉产业进入缓慢发展期,发展后劲不足,一些深层次的矛盾愈发明显,但云南花卉产业并没有做好产业升级转型的准备,市场竞争力在减弱,产业面临挑战。

产业规划缺乏全局性和持久性措施碎片化

与自主创新能力不强、企业带动作用不明显等问题相比,产业的整体规划和政策的引导扶持显得更重要,也更紧急。来自九三学社的提案认为,多年来,云南省各级虽然出台过增进花卉产业发展的思路和计划,但普遍存在针对性不强、着力点不准、持续性不够和措施碎片化的问题,未能有效解决产业存在一些核心。如目前呈贡斗南正在实施的国家级花卉产业园区,从产业的角度看,其规划没有针对花卉产业的功能定位,缺少配套服务体系和运营措施,运营方式更像一个地产项目。

2010年以来,受昆明城镇化发展影响,大量花卉生产用地减少,花卉生产从传统产区向新区转移,这本是产业升级的好时机,但由于缺乏整体布局和相干措施,新区发展不但速度慢,生产面积的增长也远远低于传统产区面积的减少,更突出的问题是,新区的发展依然走传统产区发展的老模式,无疑丧失了转型升级的重要机遇。

来自农工党云南省委的提案则认为,花卉产业虽然比较效益高、吸纳就业能力强、促农致富效果好,但由于不能带来大量的财政收入,各级对花卉产业发展的积极性普遍不高。与此同时,国内多个省份近年来将花卉产业作为“重点产业”或“支柱产业”加以发展培育,财政支持力度大,浙江、江苏、福建每一年仅省级花卉项目资金扶持2亿元以上,贵州和四川近年来在花卉的投入上也远远超过云南省,仅贵阳市花卉专项资金达6000万元,四川温江区专项资金3000万元。而云南省在过去10年来,每年用于扶持花卉产业发展的专项资金一直在1000万元上下,财政投入与不断扩大产业范围和体量严重不符,财政资金在支撑引导产业发展上发挥的作用有限。

建议:立足长远谋篇布局

全方位促进“云花”产业转型升级

来自九三学社的常敏委员建议,云南省应尽快以新的思惟谋篇布局花卉产业,出台相关扶持政策,对全省花卉生产区域统一规划,把花卉产业纳入滇中城市经济圈一体化发展的计划,划定一定区域作为花卉生产保护区,大力促进产业区域化的建设。同时整合优质资源,着力打造产业5大公共服务平台,为“云花”全产业链及配套性服务业发展提供支持,建立具有国际竞争力的品种研发、引进、推行及转化平台;构建全新的花卉园区生产种植平台;建立以全程冷链物流为主的花卉产业物流平台,加大市场流通体系的建设力度;构建亚洲最大的花卉交易流通平台;建立和完善的花卉产业资本融资平台。在经济发展新常态下,捉住未来3至5年的时机,云南花卉产业或将进入新一轮发展的快车道。

来自农工党云南省委的建议则认为,须立足实际,着眼未来,高起点、高标准、高水平编制好“10三五”或中长期花卉产业发展总体规划和专项规划,出台云南省关于增进花卉产业转型升级的决定或意见,强化创新,提供科技支持,调优结构,加快加工、服务业发展,着力培育一批专业园区(庄园)和龙头企业,拓展方式多手段多途径抓好营销。

另外,委员们还建议,云南花卉产业转型升级,须聚合资源,增进产业融会。建议推动云花产业与旅游业的融会,构成云南省独具特色的“都市花卉业”和“观光花卉业”,成为国内外游客来云南必游之地和本地居民重要的休闲娱乐场所;促进花卉与云烟结合;推动云花与美食和云药融合,致力于发展药食同源的花卉类型,打造色美、味佳、保健的系列花卉食品保健品;促进云花与云茶的融会,研制出具有云南特色的花茶系列,丰富云茶产品;推动云花与外用医疗、日化产品融会,开发具有美肤、护肤、疗肤系列外用医疗、日化产品;增进云花与文化融会,通过发掘花卉文化内涵,不断拓展花卉产业的发展空间。

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